校园、公共场所、县域急救体系建设加速
从“会急救”到“有体系”，从“配设备”到“能实训”——全民急救能力建设，正在进入更加系统化、常态化的发展阶段。
近期，从国务院《国民健康“十五五”规划》，到《医疗卫生强基工程实施方案》，再到《伤害预防控制行动计划（2026—2030年）》以及教育部第三批全国学校急救教育试点，多项国家级政策陆续落地。
其中，一个共同方向越来越清晰：加强公众急救培训、提升AED配置水平、完善学校急救教育、强化基层医疗应急能力。
这意味着，急救能力建设正在从单纯的设备配置，进一步向“场地 + 设备 + 课程 + 实训 + 管理”的系统化建设延伸。
01 国家“十五五”规划明确：提高AED配置水平，健全公众急救培训体系
2026年，国务院印发《国民健康“十五五”规划》。规划在“提高急诊急救和血液保障能力”中明确提出，要进一步完善院前医疗急救体系，健全公众急救培训体系，推动急救常识和基本技能进入重点场所在岗人员培训，并提高自动体外除颤器（AED）配置水平和公众知晓率。
这释放了什么信号？
AED的普及，不只是解决“有没有设备”的问题。真正形成现场急救能力，还需要解决：设备在哪里？谁会使用？人员是否经过培训？能否持续开展复训？
因此，在机场、车站、学校、体育场馆、商业综合体、机关企事业单位等场所，未来急救体系建设的重点，将越来越强调设备配置与人员实操能力同步提升。
02 医疗卫生强基工程：县域急救体系与基层应急装备持续加强
《医疗卫生强基工程实施方案》进一步把急救能力建设延伸到了基层。文件提出，要完善县区医疗急救体系，改善装备条件，提高急救和转运能力；同时提升基层突发事件医疗应急能力，并提出到2030年，每个县区组建并强化1支背囊化医疗应急小分队。
从建设需求来看
基层医疗应急能力的提升，意味着县域急救中心、基层医疗机构以及应急队伍，不仅需要完善人员体系，也需要更加规范的便携式医疗应急装备、创伤处置器材、应急背囊、急救训练设备，以及模拟训练与技能考核体系。
对于基层急救而言，装备建设和实战训练缺一不可。
03 15部门联合发文：AED、CPR、创伤救护进一步进入公共场所和基层
2026年，国家疾控局、教育部、国家卫生健康委等部门联合印发《伤害预防控制行动计划（2026—2030年）》。文件提出，加强群众性应急救护工作，推动机场、火车站、地铁站、体育场馆等公共场所配备急救箱（包）、AED等急救设备。
同时，进一步推动应急救护培训深入社区、农村、校园、企业、机关，培训内容重点覆盖心肺复苏、创伤救护等现场急救技能。
这份文件值得急救行业重点关注。它覆盖的不再只是某一种场景，而是把急救能力进一步延伸到交通场站、体育场馆、校园、社区、农村、企业和机关。未来的公共急救体系，显然不会只停留在墙上安装一台AED；设备配置之后，如何组织人员培训、如何开展模拟操作、如何进行定期复训，同样会成为急救能力建设的重要组成部分。
04 教育部第三批试点落地：2926所学校进入急救教育建设周期
对于急救教育装备行业而言，学校无疑是当前非常值得关注的应用场景。教育部公布的第三批全国学校急救教育试点共涉及2926所学校，试点周期自2025年6月至2027年6月。
教育部发布的相关工作指南进一步明确了重点任务，包括建强师资队伍、完善课程体系、配备设施设备、开展实践活动、建设培训基地等。其中，在“配备设施设备”方面，明确要求试点学校根据学校规模和实际需求，配置必要的急救和急救教育设备，并确保设备完好可用。
从“有课程”走向“能实操”
学校急救教育如果只停留在课件、视频或者理论讲解，很难真正形成应急处置能力。以心肺复苏为例，学生需要真正完成判断意识、胸外按压、人工呼吸、AED操作、创伤止血包扎等训练，才能逐步形成完整的现场救护意识和操作能力。
因此，围绕学校急救教育，可以进一步形成“急救知识学习 + 实操训练 + 技能考核 + 数据记录 + 应急演练”相结合的教学体系。
05 从校园到公共场所，急救建设正在发生三个变化
一、从“配置设备”走向“设备 + 培训”
AED、急救箱只是基础设施。真正决定现场急救效果的，仍然是有没有人能够及时、正确地使用。因此，设备配置与人员培训将越来越紧密地结合在一起。
二、从“一次培训”走向“常态化实训”
心肺复苏、AED操作、创伤救护，都属于高度依赖实际操作的技能。学过，不代表会用；会用，也不代表半年以后仍然能够熟练操作。这意味着急救教育需要从一次性活动，逐渐转向日常教学、定期训练、技能复训、应急演练和操作考核。
三、从“单一产品采购”走向“场景化整体建设”
学校需要考虑课程、师资、实训场地和教学设备；公共场所需要考虑AED布点、人员培训和应急响应；基层医疗机构则更加关注医疗应急装备和实战处置能力。不同场景虽然需求不同，但最终指向的是同一件事情：建立真正能够使用、能够训练、能够持续运行的急救体系。
06 校园急救教育，可以怎么建设？
急救教学区
承担急救基础知识、生命教育、现场急救流程等内容的理论教学。
CPR心肺复苏实训区
配置心肺复苏模拟人及相关教学设备，用于开展胸外按压、人工呼吸等实操训练。
AED实训区
通过AED训练设备，让学生掌握AED开机、贴放电极片、分析心律及模拟除颤等基本流程。
创伤救护实训区
围绕止血、包扎、固定、搬运等常见创伤救护技能开展教学。
综合急救训练区
通过模拟真实突发事件，让学生完成从环境判断、呼救、CPR到AED使用等完整急救流程。
数字化教学与考核
通过急救教学软件、训练数据记录、实操评价等方式，让老师能够更加直观地了解学生训练情况。
让急救真正成为一门：能教、能学、能练、能考、能反复使用的实践课程。
07 急救教育装备，也正在进入新的发展阶段
过去，很多单位的急救建设主要集中在买AED、配急救箱、做一次培训。而随着国家层面对公众急救、学校急救教育、基层医疗应急能力的持续推进，需求正在逐渐向更完整的体系转变。
- 从单一设备，走向成套急救实训装备
- 从一次培训，走向长期教学与复训
- 从简单操作，走向数字化实训与评价
- 从单个产品，走向急救教育整体解决方案
对于急救教育装备企业而言，这既意味着更大的市场空间，也意味着更高的产品和服务要求。
我们能提供什么？
作为专注于急救教育装备及实训系统建设的厂家，我们可以根据学校、卫健、应急、企业及公共场馆等不同场景，为客户提供相应的急救教育建设方案。
- 校园急救教育实训室整体规划
- CPR心肺复苏模拟训练设备
- AED模拟训练设备
- 创伤救护训练教具
- 气道异物梗阻训练设备
- 急救包及医疗应急装备
- 数字化急救教学与实训管理系统
- 配套教学课件及实训内容
针对不同学校和应用场景，也可以根据场地面积、培训人数、建设预算及教学目标进行组合配置。
建起来 · 用起来 · 练起来 · 持续运行起来
写在最后
急救能力建设，从来不是一项“看得见却用不上”的投入。真正发生心脏骤停、气道异物梗阻、严重创伤等紧急情况时，第一目击者能否第一时间采取正确行动，往往至关重要。
从国家规划，到学校急救教育试点；从公共场所AED配置，到县域基层医疗应急体系建设；一张覆盖校园、社区、企业和公共场所的急救网络正在不断完善。
而每一间急救实训室、每一台训练设备、每一次规范实操训练，最终都指向同一个目标。
让更多人在关键时刻，敢救、会救、能救。
资料来源
•国家发展和改革委员会｜《国民健康“十五五”规划》
•国家卫生健康委员会｜《医疗卫生强基工程实施方案》相关发布
•国家疾病预防控制局｜《伤害预防控制行动计划（2026—2030年）》
•教育部｜第三批全国学校急救教育试点建设和管理工作通知
•教育部｜第三批全国学校急救教育试点工作相关解读
说明：本文为行业政策梳理与建设方向解读，具体建设要求、试点任务及验收标准以相关主管部门最新正式文件和属地要求为准。
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